在全市“解放思想、推动跨越”大讨论活动动员大会上的讲话

 

2012629日)

 

周荣

志们

    在“七一"表彰大会召开之际,市委决定接着召开全市解放思想、推动跨越"大讨论活动动员大会,主要任务是:深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会和市委一届二次全体(扩大)会议精神,动员部署全市“解放思想、推动跨越”大讨论活动,号召全市广大党员干部群众立即行动起来,迅速掀起新一轮思想大解放热潮,以思想大解放推动试验区提速后发赶超、加快在西部超常规崛起。

下面,我讲四点意见。

一、提高认识,统一思想

解放思想,是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的重要途径,也是我们应对前进道路上各种新情况新问题的重要法宝。改革开放以来,特别是试验区成立以来,市()委相继组织开展了解放思想再讨论、继续解放思想大讨论等一系列活动,在解放思想中凝聚发.展共识,在与时俱进中完善发展思路,在改革创新中破解发展难题,有力地促进了试验区各项事业的大发展。现在,试验区新一轮改革发展又站在了一个新起点,进入了提速后发赶超、加快在西部超常规崛起的新阶段。能否准确判断形势,积极应对挑战,敏锐抢抓机遇,推动跨越发展,关键取决于我们是否有先进的思想,开放的观念和创新的思维。为此,市委决定,从现在起到8月底,按照省委的统一安排,在全市范围内深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动,以新一轮思想大解放推动试验区新一轮改革发展,以思想大解放推动试验区提速后发赶超、加快在西部超常规崛起。这是市委顺应大势、着眼全局作出的重大决策、推出的重大举措,具有极其重要的意义。

  ()推进新一轮思想大解放,是实现后发赶超、加快在西部超常规崛起的必要条件。毕节试验区历史悠久、资源富集、人民勤劳,有着灿烂辉煌的昨天,也有蓬勃发展的今天,更有充满希望的明天。立足坚实基础,站在新的起点,实现更高水平发展,是历史赋予我们的神圣使命。市委一届二次全体(扩大)会议确立了“加快构筑试验区‘精神高地’,奋力冲出“经济洼地”,争当‘六个排头兵实现后发赶超,在西部超常规崛起”的目标,这是市委审时度势、集恩广益、充分论证后提出的,体现了科学务实、积极作为的态度,彰显了实现新突破、开辟新境界的决心,顺应了时代的新要求、回应了群众的新期待。应当说,提出这一目标,本身就是解放思想的结果;实现这一目标,更需要大力度的思想解放。只有继续解放思想,我们才能用新的目标和美好前景,凝聚830多万各族人民的共识和力量,激发广大干部群众创新创造创业的热情,加快形成同心同德同行促跨越的生动局面;只有继续解放思想,我们才能跳出毕节看毕节,清醒认识毕节在全省发展大局中的地位,清醒认识与先进地区的差距,从而增强加快发展、后发赶超的责任感和紧迫感,增强科学发展、跨越发展的自觉性和坚定性;只有继续解放思想;我们才能更好地坚持执政为民、发展为民,真正树立起以人为本的理念,解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在加快发展中持续改善民生。  

()推进新一轮思想大解放,是贯彻落实国发2号文件、乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚规划的现实举措。国发2号文件、乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚规划的实施,为我们加快发展提供了,良好的政策机遇。近年来,我们不断解放思想,不懈艰苦努力,放大了既有优势,集聚了新的优势,为试验区发展争得了机遇、赢得了主动、拓展了空间,我市在贵州经济的发展竞争中成为贵州经济发展“金三角”中的重要增长极,这是试验区广大干部群众团结拼搏的结果。在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,我们在贵州经济发展“金三角”中位置挂末,尤其是城市化、工业化水平和人均经济发展水平仍有很大的差距,随着全省后发赶超进程的加快,各市州都在竞相跨越、争比进位,加快发展、时不我待,跨越崛起、正逢其时。推进跨越发展,强烈呼唤新的思想解放。只有大力解放思想,我们才能站得更高,清醒认识跨越发展对毕节的决定性意义,确立更高的定位追求,树立挺进贵州经济社会发展第一方阵、争当区域发展排头兵的雄心壮志,把抢抓机遇、推动发展的步子迈得更大;只有大力解放思想,我们才能看得更远,不为已有成绩自满,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,“敢与强的比、敢向高的攀、敢与勇的争、敢跟快的赛”,铆足一股劲争比进位、赶超跨越,把抢抓机遇、推动发展的的步子迈得更快;只有大力解放思想,我们才能谋得更深,把握发展规律,顺应发展大势,突破发展重点,把抢抓机遇、推动发展的的步子迈得更加坚实

有力。  

    ()推进新一轮思想大解放,是提升执政能力、打开工作新局面的内在要求。干部是一个地方的第一发展要素、第一发展资源,广大干部的思想境界、精神状态、工作标准、干事作风,直接影响着一方的风气、关系着发展的全局。我们毕节的干部,大多数思路开阔、勇于开拓、务实肯干,有着很强的责任意识、大局意识、创新意识、进取意识,在推动超常规崛起的进程中始终发挥着骨干带头作用,树立了能干事、会干事、干大事的良好形象。但是,我们也要清醒的看到,在一些干部身上不同程度的存在观念陈旧、因循守旧、安于现状、不思进取、瞻前顾后、不敢担当的思想。这些问题,尽管表现形式不一、轻重程度不同,但是对发展大局造成的消极影响却不可低估。我们和先进地区的发展差距,千差万差关键差在思想境界、认识水平、工作标准、干事作风上。今天的毕节,已全面开启了后发赶超、超常规崛起的新征程,面对百舸争流、千帆竞发的大发展热潮,按部就班必然导致落后,标准不高就是自甘落后,坐而论道就会日益落后。我们必须直面现实、正视差距,以一场新的思想大解放,坚决破除“旧思维”,敢于突破“老框框”,切实提高广大干部的执政能力,使每一个干部都敢说敢干二敢做敢当;敢于打破条条框框的束缚,用新观念研究新情况,用新思路破解新难题,不断开创工作新局面,让我们的干部在创业舞台上大显身手、在同台竞技中各展所长,让各种促进发展的活力竞相进发、一切创造财富的源泉充分涌流,让毕节人民的智慧和力量尽情展现,让“大胆先行先试、奋力强行起飞,提速后发赶超、加快在西部超常规崛起”,成为响彻乌蒙大地的最强音。 

    二、明确目标,突出重点    

通过开展“解放思想、赶超跨越”大讨论二要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步加深对国发2号文件、省第十一次党代会和市委一届二次全体(扩大)会议精神的理解和把握,以解放思想为先导,以科学发展观为统领,以构筑试验区精神高地为抓手,以党员干部特别是乡科级以上领导干部为重点,着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念,着力探寻发展新思路新学措,着力完善有利于发展的体制机制,着力解决作风方面存在的突出问题,坚持在解放思想中统一思想,在统一思想中解放思想,为推动试验区科学发展、后发赶超注入强大动力。

 ()围绕“五个重点”查不足。要紧密联系试验区经济社会发展实际和广大党员干部群众思想状况,认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足。

()围绕“四个阶段”作安排。要按照动员发动、学习讨论、调查研究、总结提升四个阶段精心安排,有序推进,广泛发动党员干部群众积极参与,认真组织学习讨论,积极撰写心得体会;深入开展调查研究,广泛听取群众意见,着力了解基层实际情况,深度剖析矛盾和问题;认真制定整改意见,切实加以贯彻落实,不断提升工作成效。

()围绕“四条途径”求实效。通过改进方法、丰富载体、拓展渠道、完善制度,推进大讨论活动取得实实在在的成效,决不搞形式主义,决不能劳民伤财。要结合实际积极探索富有时代特点的新方法,充分运用理论讲坛、读书会、座谈会、报告会、知识竞赛、理论下基层、科技活动周等广大党员喜闻乐见的形式,有效整合各级各类新闻媒体和互联网、手机等兴闻媒体,拓展讨论内容和渠道,推进讨论活动的科学化、制度化、规范化,促进“解放思想、推动跨越”大讨论活动深入有效开展。

三、真抓实千,重在实效

解放思想重在实干、重在实效,必须以解决问题、破解难题、促进发展、推动跨越作为出发点和落脚点。扎实搞好这次全市“解放思想、赶超跨越大讨论活动,务求干部思想受震动,各项工作有推动,百姓真正得实惠。要紧紧抓住制约科学发展的关键问题、影响改革开放的突出问题、涉及民生改善的热点问题,以解放思想的强大动力推进赶超跨越,以后发赶超的发展态势推动试验区在西部超常规崛起,以试验区科学发展的实践成果检验大讨论活动成效。

()乘势而上谋跨越,在抢抓机遇上有新作为。要紧紧抓住西部大开发战略深入实施、国发2号文件和《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》贯彻落实等重大机遇,顺势而为、乘势而上,绝不能错失机遇、贻误发展。今年是撤地设市后新的领导班子全面履职的第一年,新班子树立新标杆、展现新形象,一个重要的方面就是大力解放思想,发现机遇、抢抓机遇、创造机遇,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的拼劲韧劲用好机遇,努力实现超常规发展。

 ()发挥优势促转型,在转变方式上有新进展。加快经济结构调整,促进产业转型升级,现阶段是最好时机。充分发挥我市所特有的后发优势、生态优势、区位优势、政策优势、资源优势,使我们在转方式调结构的“赛跑”中脱颖而出,实现后发赶超,超常规发展。我们必须解放思想、发挥优势,科学利用当前外需减弱、内需不足形成的市场倒逼机制,加强生态文明建设、严密防范生态风险形成的生态倒逼机制,国家控制能源消费总量及当前电力供应不足形成的能源倒逼机制,加快转变经济发展方式,加快产业结构调整、升级,努力探索新的发展模式,走出新的发展路子,使我市在加快转方式调结构中实现赶超跨越。 

()先行先试破瓶颈,在深化改手上有新突破。我市刚刚迈入工业化初期,加快工业化步伐面临宏观调控、资金、土地等多方面制约,需解决节能减排、环境保护的矛盾;加快农业产业化步伐,必须解决农村人口空巢化、农村产业空心化等突出问题,破解统筹城乡一体化发展难题;做好今年经济工作,最大的挑战则是保持经济平稳较快增长与保持物价总水平基本稳定的“两难”问题,等等。破解这诸多“两难”问题,我们必须解放思想、先行先试,以改革创新的思维方式和具体办法,创新完善有利于推动科学发展的体制机制。当前特:别是要多想好办法、多出新招数,重点破解资金怎么融、电力怎么增、物价怎么控、项目怎么推、民生怎么保等突出难题,巩固和扩大经济社会发展良好势头。

 ()善借外力拓空间,在开放合作上有新局面。在经济全球化深入发展的大背景下,谁的开放力度更大,谁聚集资源的能力就更强,发展就更好更快。我市最突出的优势在资源、最根本的出路在开放。作为后发展欠发达地区,我们必须大力解放思想,强化开放合作意识,进一步加强与珠三角、长三角、成渝经济圈、滇中经济区、黔中经济区、贵州金三角、“毕水兴”资源富集区、乌蒙片区10个市州等经济区域的协作与融合,把我市打造成为承接中东部产业转移的重要基地,长三角通向东盟、珠三角通向成瀹通道上的重要节点城市,把毕节打造成外来资本、技术、人才集聚的高地,在新一轮区域分工中抢占制高点。特别是要敞开胸怀、营造环境,成龙配套地大力引进各类人才,大规模多层次培训人才,围绕发展优化配置好人才,为实现后发赶超、在西部超常规崛起注入强大活力。

 ()强化执行抓落实,在用好政策上有新思路。如何用好国发2号文件精神和《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》等重大政策,增添我市跨越发展的强大动力,必须要有新思路、新举措。我们要对国家支持我区发展的政策进行一次集中梳理,弄清哪些政策需要跟踪落实,哪些政策需要深化拓展,哪些政策需要配套完善,哪些政策需要积极争取,把政策学习好、运用好、落实好,体现和落实到制定发展规划、强化工作措施、推进重大项目建设、保障和改善民生上,努力把政策优势转化为发展优势。

 ()深入群众聚民力,在改善民生上有新成效。解放思想、赶超跨越,信心之源在群众,动力之源亦在群众。必须充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,切实保障和改善民生。要牢固树立马克思主义群众观,扎实开展“万名干部入乡住村”活动,坚持走群众路线,拜人民群众为师,增进对人民群众的感情,推动党员干部转作风、接地气,做好社会转型期的群众工作,形成推动发展的强大合力。要坚持以人为本,把民生工作的重点向农村和社区倾斜,真正让老百姓得到实惠,以解决群众反映强烈的问题为突破口,让大讨论活动的成果体现在城乡面貌的改变上,体现在城乡居民收入的提高上,体现在老百姓的幸福指数上。

 四、加强领导,强化责任

 开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,加强领导是前提。各级各部门要按照市委的决策部署,加强组织领导,营造舆论氛围,强化督促检查,确保大讨论活动扎实有效开展。

 ()加强组织领导。各级党委(党组)要把大讨论活动作为当前一项重要工作,列入重要议事日程,作出专门部署,扎实推进,确保成效。主要领导要亲自过问,分管领导要切实履行责任。党委宣传部门要发挥好牵头负责作用,加强协调,认真组织,同时牢牢把握正确导向,为活动开展营造良好氛围。各系统、各部门要结合本系统、本部门实际,组织开展各具特色的学习讨论活动。

 ()营造良好氛围。毕节日报、毕节电视台、毕节试验区杂志等市内新闻媒体和各级各部门的内部刊物、网站等都要认真策划制定宣传方案,对大讨论活动进行及时的宣传报道,全面展示各地各部门通过开展大讨论活动形成的新思路、新举措、新进展、新成效。通过强势立体宣传,营造浓厚舆论氛围,推动大讨论活动深入开展,努力在全市上下形成进一步解放思想、开拓创新、科学发展、后发赶超的良好氛围和生动局面。 

 ()强化督促检查。由市委宣传部、市督办督查局会同有关部门适时派出督查组对各地各部门活动开展情况进行指导督查。各地各部门要加强对下级单位学习讨论活动的调研指导,及时总结推广好的做法和经验。各地各部门开展活动的进展情况和经验做法,要及时报上级党委宣传部门。市委宣传部要及时将各地各部门的好经验好做法好典型进行宣传推广,并及时上报省委宣传部。

 同志们,在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,事关全局,意义重大,影响深远。我们一定要大力弘扬毕节精神,丰富毕节模式,构筑“精神高地”,牢固树立万众一心、后发赶超、在西部超常规崛起的共同思想基础,切实增强政治意识、责任意识、创新意识,高标准、高要求、高质量抓好大讨论活动,为深入贯彻落实科学发展观、加快实现存西部超常规崛起提供强大的精神动力。